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            公益司18av網站法保護的“中國方案”——聚焦最高檢公益訴訟檢察工作報告

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              新華社北京10月23日電題:公益司法保護的“中國方案”——聚焦最高檢公益訴訟檢察工作報告

              新華社記者陳菲、黃玥

              23日,最高檢關於開展公益訴訟檢察工作情況的報告,提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議。

              公益訴訟是保護國傢和社會公共利益的一種有效方式。2015年7月,我國開始推行檢察機關提起公益訴訟改革試點。2017年7月1日,新修訂的民事訴訟法和行政訴訟法正式施行,公益訴訟檢察工作全面推開。從頂層設計到實踐落地,從局部試點到全面推開、健康發展,形成瞭公益司法保護的“中國方案”。

              打好解決重點領域損害公益問題持久戰

              公益訴訟檢察工作全面推開以來,至2019年9月,檢察機關共立案公益訴訟案件214740件,辦理訴前程序案件187565件、提起訴訟6353件。

              報告指出,檢察機關緊盯損害公共利益的突出問題,依法履職、狠抓辦案,著力滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,突出辦理生態環境和資源保護、食品藥品安全領域公益訴訟案件。

              數據顯示,2017年7月以來,檢察機關共立案生態環境和資源保護領域公益訴訟案件118012件,占立案總數的54.96%。通過辦案督促治理被污染、損毀的耕地、濕地、林地、草原321萬畝,督促清理固體廢物、生活垃圾3104萬噸,追償修復生態、治理環境費用34.5億元;立案食品藥品安全領域公益訴訟案件71464件,占立案總數的33.28%。

              報告指出,下一步檢察機關主動服務保障經濟社會發展大局,打好解決重點領域損害公益問題持久戰。圍繞長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展、國傢生態文明試驗區建設等重大戰略,探索全流域、跨區劃環境治理公神印王座益訴訟檢察模式。聚焦黑臭水體、固體廢物和尾礦污染,突出辦理生態環境和資源保護領域的公益訴訟案件。深化“守護海洋”檢察公益訴訟專項監督。加大食品藥品安全領域公益保護力度,重點深化保健食品、校園周邊、農貿市場三個專項監督,持續保障千傢萬戶“舌尖上的安全”。

              此外,檢察機關還認真辦理國有財產保護、國有土地使用權出讓、英烈權益保護領域公益訴訟案件,弘揚社會主義核心價值觀。

              樹立“雙贏多贏共贏”理念把以人民為中心落到實處

              報告指出,檢察機關積李光洙拄拐回歸極回應人民群眾新期待,探索拓展公益訴訟辦案范圍,首先把法律明確賦權領域的案件辦好、辦紮實。對人民群眾反映強烈的安全生產、互聯網、婦女兒童權益保護、扶貧以及國防、軍事等領域公益損害問題,積極以對黨和人民高度負責的態度慎重履職、擔當作為。

              北京市海淀區檢察院針對部分商戶違法向未成年人售煙問題,向區市場監督管理局、煙草專賣局發出檢察建議,督促履行監管職責;浙江省寧波市海曙區檢察院針對一段時期騷擾電話泛濫甚至影響“120”等特種電話服務的問題,向通信管理部門發出檢察建議,督促依法履行監管職責;被解職艦長確診上海檢察機關開展電梯運行、消防安全、危險品運輸、網約車運營等專項監督。

              報告指出,至2018年11月我的絕色總裁未婚妻,全國基層檢察院辦理公益訴訟案件已實現全覆蓋。具體工作中,檢察機關把與行政機關磋商作為提出檢察建議的必經程序,不單純追求辦案數量,更註重辦理政府及其部門遇到阻力或者需要幾傢單位協同亞洲 歐美 在線解決的難案。

              最高檢明確提出檢察機關與政府部門慈禧太後秘密生活雖分工不同,但工作目標、追求效果完全一致,並非“零和博弈”。公益訴訟檢察的本質是助力依法行政,共同維護人民根本利益,把以人民為中心落到實處。

              多舉措提升公益訴訟檢察辦案整體質效

              經過兩年多辦案實踐表明,訴前程序具有統籌協調、督促多個職能部門綜合治理的獨特優勢,以最小司法投入獲得最佳社會效果,彰顯瞭中國特色社會主義司法制度的優越性。兩年多來,檢察機關向行政機關發出訴前檢察建議182802件,行政機關回復整改率達97.37%。

              此外,持續跟進監督是必要的。今年4月起,最高檢組織開展為期三個月的公益訴訟“回頭看”專項活動,對2018年辦理的10萬餘件訴前檢察建議持續落實情況進行評查,重點排查是否存在虛假整改、事後反彈回潮及檢察建議制發不規范等問題,切實做好“後半篇文章”。

              由於公益訴訟檢察工作尚處起步階段,工作中還存在工作發展不平衡、案件結構不合理、辦案質效待提升、素質能力不適應等問題。

              報告指出,檢察機關將總結公益訴訟檢察“回頭看”經驗,把針對訴前程序、提起訴訟及判決執行全流程“回頭看”作為“規定動作”,找準問題、精準施策、及時糾偏,把公益訴訟檢察工作做得更實更規范。

              通過建立符合公益訴訟檢察工作特點和規律的質量評價體系等,提升公益訴訟檢察辦案整體質效,並將協同推進配套制度機制建設,下大氣力加強公益訴訟檢察專業化建設,凝聚公益保護共識、打造社會治理共同體,開創新微信公眾號時代公益訴訟檢察工作新局面日韓影。